SidrenaKupi Pro

Novo · nacrti pravilnika

Bazna cijena i digitalni cjenici: što donose nacrti pravilnika od 17. 11.

Ministarstvo gospodarstva 14.10.2026. objavilo je nacrte dvaju pravilnika koji bi od 17.11.2026. zamijenili privremene Odluke Vlade. Ne pomiču samo rok — mijenjaju i dio pravila. Evo što predlažu, što ostaje i što je još otvoreno.

Zadnje ažurirano:

Status: prijedlog pravilnika

e-Savjetovanje otvoreno do 13.11.2026. u ponoć. Planirani početak: 17.11.2026. Konačan tekst može se razlikovati od nacrta. Stanje provjereno 17.10.2026.

Dva nacrta

Iz privremenih mjera u trajni sustav

Zakon o zaštiti potrošača (NN 59/2026) od 17.11.2026. traži da trgovac uz cijenu ističe i baznu cijenu te da važeće cjenike objavljuje na svojim mrežnim stranicama. Kako se to radi, propisuje ministar pravilnicima — a njihovi su nacrti sada u javnom savjetovanju. Kad stupe na snagu, privremene Odluke iz NN 101/2026 trebale bi prestati važiti.

Zašto „bazna", a ne „sidrena"? Bazna cijena je zakonski pojam — maloprodajna cijena koja je bila primjenjiva na točno određen dan u prethodnom razdoblju. Sidrena cijena je naziv koji se ustalio u praksi; riječ je o istoj stvari.

Usporedba

Što se mijenja u odnosu na Odluke

Naziv

Odlukedodatna („sidrena") cijena

Nacrtbazna cijena — pojam iz Zakona o zaštiti potrošača

Kad se objavljuje cjenik

Odluketrgovci na malo svaki radni dan do 8:00, i kad se ništa nije promijenilo

Nacrtnakon stvarne promjene cijene, najkasnije sljedeći radni dan do 11:00; nepromijenjeni cjenik ne objavljuje se iznova

Dostupnost robe

Odlukeobvezan podatak u cjeniku

Nacrtuklonjena iz obveznog sadržaja cjenika

Šifra robe

Odlukeobvezan podatak

Nacrtsamo ako je primjenjiva

Iznimke

Odlukemalo iznimaka (npr. smještaj u rezervacijskim sustavima)

Nacrtizuzeća za cijene uređene posebnim propisima, određene personalizirane i dinamičke cijene usluga te posredničke platforme i kanale

Pravni temelj

Odlukeprivremene Odluke Vlade (mjere izravne kontrole cijena)

Nacrttrajni pravilnici na temelju Zakona o zaštiti potrošača

Najveća praktična promjena: cjenik nakon promjene, ne svaki dan

Odluka iz NN 101/2026 tražila je od trgovaca na malo da cjenik objave svaki radni dan do 8:00 — i kad se ništa nije promijenilo. Nacrt pravilnika to napušta: cjenik se ažurira nakon stvarne promjene cijene, a promjena se evidentira najkasnije sljedeći radni dan do 11:00. Ministarstvo je potvrdilo da je ažuriranje objavljenih cjenika vezano uz promjenu cijena.

Za trgovca to znači manje praznog posla, ali i novu odgovornost: promjena cijene postaje događaj koji treba zabilježiti, prikazati i objaviti u roku. Ručni izvoz „jednom dnevno" više nije dovoljan opis procesa — treba znati što se promijenilo i kad.

Dostupnost i šifra

Prema nacrtu podatak o dostupnosti robe više nije obvezan dio cjenika, a šifra robe upisuje se samo ako je primjenjiva. Ostali podaci o proizvodu i dalje idu u cjenik.

Iznimke: ne vrijedi isto za sve

Ministarstvo kaže da pravilnici ne primjenjuju isto rješenje na sve djelatnosti. Predviđena su izuzeća za:

  • cijena uređena posebnim propisom — npr. taksi prijevoz
  • personalizirana cijena — kuhinja po mjeri, buket ili vijenac prema želji kupca
  • dinamički formirana cijena usluge — dio ponude turističkih putovanja
  • posredničke platforme i kanali — cijene na platformama i drugim posredničkim kanalima

Za obrte i usluge to je važno: ako svaku cijenu radiš po narudžbi, bazna cijena za tu uslugu možda neće biti obvezna. Ako imaš cjenik s fiksnim cijenama ili jasnim elementima cijene, obveza vrijedi. Nacrt razrađuje i druge posebne slučajeve (npr. cijene za određene skupine kupaca); njihov konačan opseg potvrdit ćemo iz donesenog teksta.

Što ostaje isto

  • dva referentna datuma: 2. 5. 2025. za hranu, piće, higijenske potrepštine i proizvode za kućanstvo, 10. 9. 2026. za ostale robe i usluge
  • bazna cijena ističe se uz maloprodajnu cijenu; na računu je ne treba iskazivati
  • cjenik se objavljuje na vlastitim mrežnim stranicama, u CSV-u ili XML-u

Što je još otvoreno

Hrvatska obrtnička komora pozdravila je dio izmjena, ali u savjetovanju i dalje traži promjene. Do donošenja pravilnika otvoreno je:

  • treba li digitalni cjenik i za prezentacijske stranice koje ne služe prodaji
  • javna dostupnost arhive cjenika 30 dana
  • strojno čitljivi formati koji omogućuju automatsko preuzimanje
  • izuzeće za ugostiteljstvo i turizam
  • detalji personaliziranih i dinamičkih cijena

Uz to, između kraja savjetovanja (13.11.2026.) i planiranog početka (17.11.2026.) ostaju samo četiri dana. Tko čeka konačan tekst da bi tek tada počeo, neće stići prikupiti referentne cijene.

Kazne od 17.11.2026.

Kazne ne ovise o pravilnicima — propisuje ih Zakon o zaštiti potrošača. Za neisticanje bazne cijene i neobjavljen cjenik: pravna osoba 1.500 – 50.000 €, odgovorna osoba u pravnoj osobi 1.500 – 2.500 €, trgovac fizička osoba (npr. obrtnik) 750 – 2.500 €. Ako bazna cijena nije istaknuta na propisan način, inspektor može privremeno zabraniti prodaju te robe ili usluge dok se nepravilnost ne ukloni. Za neobjavljen cjenik naređuje otklanjanje u zadanom roku.

Sadržaj je informativne prirode i ne predstavlja pravni savjet. Detalji primjene uređuju se pravilnicima koji su u javnom savjetovanju do 13.11.2026. i mogu se promijeniti.

Rok 17.11.2026.

Pravila se mijenjaju. Sidrena ih prati.

  • Ne pratiš sam e-Savjetovanje i Narodne novine — promjene stižu nadogradnjom.
  • Dobivaš cjenik koji se obnovi nakon promjene cijene i bazu referentnih cijena s izvorom.
  • Rješavaš obje obveze prije 17. 11., bez čekanja na zadnja četiri dana.

Idemo?

Pro za jednu trgovinu: 59 € godišnje. Kupnja traje dvije minute, plugin radiš za pet.

Kontakt

Pošalji nam upit

Ostavi kontakt i javljamo se s pristupom, cijenom i rokom. Bez obveze i bez automatskih newslettera.

  • Javljamo se u roku jednog radnog dana.
  • Agencijama šaljemo i uvjete za portfelj shopova.
  • Radije mailom? info@sidrena.hr

Podatke koristimo isključivo za odgovor na upit. Bez prodaje podataka trećima.