Prva obveza
Bazna (sidrena) cijena: što moraš napraviti do 17. 11.
Zakon je zove bazna cijena, tržište sidrena — riječ je o istoj stvari: uz svaku cijenu ističeš i cijenu s referentnog datuma. Ovdje je u pet minuta: tko mora, koji datum vrijedi, koje iznimke predviđa nacrt pravilnika i gdje sve cijena mora stajati.
Zadnje ažurirano:
Definicija: bazna i sidrena cijena
Zakon o zaštiti potrošača (NN 59/2026) definira baznu cijenu kao maloprodajnu cijenu koja je bila primjenjiva na točno određen dan u prethodnom razdoblju. Privremene Odluke Vlade iz NN 101/2026 istu su cijenu zvale „dodatnom", a u praksi se ustalio naziv sidrena cijena. Kupac tako na jednom mjestu vidi i današnju cijenu i cijenu s referentnog datuma.
Obveza isticanja bazne cijene primjenjuje se od 17.11.2026.Za koji dan, za koje proizvode i na koji način, propisuje pravilnik — njegov nacrt objavljen je 14.10.2026. i u javnom je savjetovanju do 13.11.2026.
Tko je obveznik
Zakon „proizvodom" smatra svaku robu ili uslugu, uključujući digitalne usluge i sadržaj. Obveza se zato odnosi i na uslužne djelatnosti — od web shopova i klasičnih trgovina do frizerskih salona, autoservisa, teretana i fotografa.
Nacrt pravilnika pritom ne primjenjuje isto rješenje na sve. Predviđena su izuzeća za cijene uređene posebnim propisima (npr. taksi), za određene personalizirane cijene (kuhinja po mjeri, buket prema želji kupca), za određene dinamički formirane cijene usluga te za cijene na posredničkim platformama i kanalima. Konačan opseg znat ćemo iz donesenog pravilnika.
Dva referentna datuma
Referentni datum nije jedinstven za sve — ovisi o tome što prodaješ:
| Referentni datum | Na što se odnosi |
|---|---|
| 2.5.2025. | hrana, piće, higijenske potrepštine i proizvodi za kućanstvo |
| 10.9.2026. | ostale robe i usluge prema potrošačima |
Trgovine s mješovitim asortimanom u praksi trebaju oba — drogerijski dio po jednom, tehnika ili odjeća po drugom datumu. Ministarstvo je oba datuma potvrdilo i pri predstavljanju nacrta pravilnika.
Gdje se sidrena cijena mora istaknuti
Mora biti jasno, vidljivo i čitljivo istaknuta uz važeću cijenu, i to ne samo na polici:
- na prodajnom ili uslužnom mjestu, uz važeću maloprodajnu cijenu
- na web stranici i u web shopu, uz svaku prikazanu cijenu
- u promotivnim materijalima — letci, plakati, katalozi
- u digitalnim oglasima i na društvenim mrežama
Što je Ministarstvo pojasnilo 18.9.2026.
Ministarstvo gospodarstva objavilo je službeno pojašnjenje obiju Odluka (KLASA: 330-01/25-01/13). Ono se odnosi na Odluke, ali rješava pitanja koja su u praksi najčešća, pa je i dalje najbolji putokaz dok pravilnik ne bude donesen:
| Situacija | Što vrijedi |
|---|---|
| Kako prikazati | Dovoljno je uz cijenu navesti mjerodavni datum i iznos, npr. „10. 9. 2026.: 44,99 €". Natpis „sidrena" ili „dodatna cijena" nije nužan. |
| Cijena se nije mijenjala | Referentna cijena se prikazuje i kad je jednaka današnjoj. |
| Proizvod je na referentni datum bio na akciji | Referentna je redovna cijena prije akcije, ne akcijska. |
| Proizvoda tog dana nije bilo na zalihi | Nije novi proizvod — vrijedi cijena evidentirana u sustavu na taj datum. |
| Proizvod je uveden nakon referentnog datuma | Referentna je cijena pri prvom uvrštenju u prodaju, s tim datumom. |
| Promijenjena šifra ili naziv | To nije novi proizvod ako je u naravi isti — povijest ostaje. |
| Loyalty i cijene za posebne skupine | Ne postaju referentna cijena; obveza se ne odnosi na pogodnosti dostupne samo određenim skupinama. |
| Cijena se računa po mjeri ili specifikaciji | Ne izmišlja se konačna cijena — navode se elementi iz kojih se formira (rad, materijal, po km, po m²). Nacrt pravilnika za dio takvih, personaliziranih cijena predviđa izuzeće. |
| Smještaj u rezervacijskim sustavima | Izuzet je od isticanja dodatne cijene; ostale obveze time nisu ukinute. |
Sidrena cijena nije „najniža cijena u 30 dana"
Ovo su dvije odvojene obveze i lako ih je pomiješati:
| Sidrena cijena | Najniža cijena u 30 dana | |
|---|---|---|
| Kada se prikazuje | uvijek, uz važeću cijenu | kod sniženja i posebnih oblika prodaje |
| Kako se računa | cijena s fiksnog referentnog datuma | najniža cijena u 30 dana prije sniženja |
| Mijenja li se | ne, dok se datum ne promijeni propisom | da, pomični prozor |
Web shop u praksi treba oboje. Sidrena prikazuje obje vrijednosti na istom mjestu.
Veza s digitalnim cjenikom
Bazna cijena je jedan od stupaca strojno čitljivog cjenika koji se od 17.11.2026. objavljuje na web stranici. Drugim riječima, nije dovoljno prikazati je kupcu — mora je biti moguće i strojno dohvatiti. Detalji su na stranici Digitalni cjenik.
Kazne i nadzor
Nadzor provodi Državni inspektorat, koji je od veljače 2025. do rujna 2026. proveo 5.359 nadzora nad isticanjem cijena i utvrdio povrede. Od 17.11.2026. za neisticanje bazne cijene Zakon o zaštiti potrošača propisuje:
- pravna osoba: 1.500 – 50.000 €
- odgovorna osoba u pravnoj osobi: 1.500 – 2.500 €
- trgovac fizička osoba (npr. obrtnik): 750 – 2.500 €
Ako bazna cijena nije istaknuta na propisan način, inspektor može privremeno zabraniti prodaju te robe ili usluge dok se nepravilnost ne ukloni. Za neobjavljen cjenik naređuje otklanjanje u zadanom roku.
Što slijedi
Ministarstvo planira da od 17.11.2026. pravilnici o baznoj cijeni i objavi cjenika zamijene privremene Odluke Vlade. Savjetovanje traje do 13.11.2026., pa između kraja savjetovanja i početka primjene ostaje tek nekoliko dana. Sve izmjene iz nacrta i ono što je još otvoreno skupili smo na jednom mjestu: što donose nacrti pravilnika.
Sadržaj je informativne prirode i ne predstavlja pravni savjet. Detalji primjene uređuju se pravilnicima koji su u javnom savjetovanju do 13.11.2026. i mogu se promijeniti.
Pitanja o sidrenoj cijeni
Što je sidrena cijena?
Sidrena cijena je ono što Zakon o zaštiti potrošača zove baznom cijenom: maloprodajna cijena koja je vrijedila na propisani referentni dan i koja se ističe uz važeću cijenu. Za većinu robe i za usluge referentni datum je 10.9.2026., a za hranu, piće, higijenske potrepštine i proizvode za kućanstvo 2.5.2025.
Od kada vrijedi obveza?
Od 17.11.2026. Tada se primjenjuje novi članak 7. Zakona o zaštiti potrošača (NN 59/2026) — bazna cijena i objava cjenika na mrežnim stranicama — a na isti je datum Vlada pomaknula i privremene Odluke iz NN 101/2026 (NN 110/2026). Ministarstvo gospodarstva 14.10.2026. objavilo je nacrte pravilnika koji bi od 17.11.2026. zamijenili Odluke; javno savjetovanje traje do 13.11.2026.
Zašto postoje dva referentna datuma — 10.9.2026. i 2.5.2025.?
2.5.2025. je referentni datum za hranu, piće, higijenske potrepštine i proizvode za kućanstvo, jer su te kategorije već ranije bile obuhvaćene. 10.9.2026. je referentni datum za sve ostale robe i usluge. Ministarstvo je oba datuma potvrdilo i u nacrtima pravilnika od 14.10.2026. Ako prodaješ i jedno i drugo, trebaju ti oba.
Je li sidrena cijena isto što i najniža cijena u 30 dana?
Nije. Najniža cijena u 30 dana prije sniženja ističe se kod popusta i računa se iz posljednjih 30 dana. Sidrena cijena je cijena s fiksnog referentnog datuma i ističe se uz važeću cijenu neovisno o sniženju. Trgovac u praksi treba oboje — Sidrena pokriva obje obveze u istom pluginu.
Koliko su visoke kazne?
Od 17.11.2026. za neisticanje bazne cijene i neobjavljivanje cjenika na mrežnim stranicama Zakon o zaštiti potrošača propisuje: za pravnu osobu 1.500 – 50.000 €, za odgovornu osobu u pravnoj osobi 1.500 – 2.500 € i za trgovca fizičku osobu (npr. obrtnika) 750 – 2.500 €. Ako bazna cijena nije istaknuta na propisan način, inspektor može privremeno zabraniti prodaju te robe ili usluge dok se nepravilnost ne ukloni. Za neobjavljen cjenik naređuje otklanjanje u zadanom roku.
Službeni izvori
Tvrdnje na ovoj stranici oslanjaju se isključivo na službene izvore:
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti potrošača (NN 59/2026) — bazna cijena, objava cjenika, kazne · Narodne novine
- Prijedlog pravilnika o isticanju bazne cijene proizvoda — savjetovanje do 13.11.2026. · e-Savjetovanja, Ministarstvo gospodarstva
- Kroz dijalog s gospodarstvenicima do provedivih pravila — predstavljeni pravilnici o isticanju bazne cijene i načinu objave cjenika · Vlada Republike Hrvatske
- Odluka o isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena (NN 101/2026, br. 1212) · Narodne novine
- Odluka o izmjeni Odluke o isticanju dodatne cijene (NN 110/2026, br. 1309) — rok 17.11.2026. · Narodne novine
Rok 17.11.2026.
Da sažmemo
- Ne tražiš povijesne cijene po tablicama — Sidrena ih uzme iz trgovine ili uvoza.
- Dobivaš baznu (sidrenu) cijenu uz svaku cijenu, s pravim datumom za svaku kategoriju.
- Rješavaš obvezu bazne cijene prije 17. 11. — i cjenik usput.
Idemo?
Pro za jednu trgovinu: 59 € godišnje. Kupnja traje dvije minute, plugin radiš za pet.
Kontakt
Pošalji nam upit
Ostavi kontakt i javljamo se s pristupom, cijenom i rokom. Bez obveze i bez automatskih newslettera.
- Javljamo se u roku jednog radnog dana.
- Agencijama šaljemo i uvjete za portfelj shopova.
- Radije mailom? info@sidrena.hr